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持证垂钓,你准备好了吗?

2020-04-11 08:42 来源:荆门日报 编辑:李旭萍

  3月18日,农业农村部发布了《关于加强长江流域禁捕执法管理工作的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出的主要任务中包括“加强休闲垂钓管理”,要求有条件的地方率先探索实行持证垂钓管理制度,一度引发本地网友特别是钓鱼爱好者的热烈讨论。有些网友表示,和禁止电鱼等非法捕捞比起来,这是小题大做。实际上,《意见》提出的主要任务共六条,除了“加强休闲垂钓管理”,还有“保障机构人员力量”“加强设施装备建设”“推广监控信息系统”“建立协助巡护队伍”“大力整治违法行为”,目的都是维护禁捕管理秩序,加强水生生物保护和水域生态修复。

  有些钓鱼爱好者认为持证钓鱼不好操作、没有必要,认为个人到自然水域垂钓对渔业资源的影响,远不如电鱼、药鱼、网鱼的危害性大。然而,有捕鱼经验的人都知道,“不怕千层网,就怕一根线”,在一片水域中用网捕鱼,总可能有漏网之鱼,而遇到钓鱼高手,就可能使一整片水域的鱼绝迹,可见垂钓对渔业资源的破坏力也不可小觑。

  根据湖北省的禁渔政策,禁渔期严禁“一切形式的捕捞”,也包括钓鱼在内。据《荆门晚报》报道,省漳河渔政站今年在漳河水域开展禁钓执法宣传行动,就驱离了钓鱼人200余人,暂扣4套钓具。不过,对电鱼等违法行为,情况严重的违法者可以移送公安机关查处,情节严重的还可能受到刑事处罚。而目前在我市,由于对钓鱼行为没有可操作性的制度约束,渔政执法人员只能对垂钓者采取劝离的方式,即便暂扣渔具,在调查结束后也要还给垂钓者,约束力并不强。

  此前也有钓鱼爱好者抱怨,禁渔政策对垂钓一刀切,没有充分考虑休闲钓鱼的需求和禁渔之间的矛盾。而此次出台的《意见》,要求将垂钓行为纳入渔政日常执法管理范畴,有条件的地方应率先探索实行持证垂钓管理制度,引导公众有序规范参与以休闲娱乐为目的的垂钓活动。由此可见,休闲垂钓的合理需求,也是可以得到满足的。

  加强休闲垂钓管理,各地就要发布垂钓管理办法,依法划定允许垂钓区域范围,严格限定钓具、钓法、钓饵,控制钓具数量,规范渔获物的品种、数量、规格,禁止垂钓渔获物上市交易,等等,管理禁渔期的钓鱼行为就有了抓手。当然,垂钓者也需要进一步加强自我约束,比如在离开前带走钓点的垃圾、对未达到规格的小鱼放流,等等。

  持证垂钓,对规范钓鱼行为、保护渔业资源是一种很有意义的探索。钓鱼爱好者们,持证垂钓,你准备好了吗?(评论员 周围)

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