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全国人大代表、荆门市市长孙兵:实施“一二三四五”发展计划,创建优化营商环境先行区

2021-03-03 20:17 来源:中国企业报 编辑:王若谷

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  今年的两会,全国人大代表、荆门市人民政府市长孙兵接受了《中国企业报》记者的采访。

  记者:“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案,对未来五年乃至更长时间的经济发展,提出了新目标和一系列新要求。能否描绘一下,贵市未来五年的经济发展蓝图?在持续优化营商环境方面,有哪些新目标或新规划?

  孙兵:荆门位居中部之中,但决不甘居中游。我们对标对表全国大战略、全省大布局,提出了“一二三四五”发展计划,即打造湖北中部中心城市和全省高质量发展先行区,构筑国内国际双循环新发展格局的重要节点和促进湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”的重要支点,实现市级领跑、县域突破、乡村振兴,推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,建设创新荆门、富强荆门、美丽荆门、法治荆门、幸福荆门,谱写新时代荆门高质量发展新篇章。

  实施“一二三四五”发展计划,营商环境是核心竞争力。我们瞄准“全国一流、全省最优”目标,全力加强营商环境建设。将今年确定为营商环境优化年,出台优化营商环境39条,扭住优化政务环境这个牛鼻子,抓实构建新型政商关系这个关键点,用好强化正反激励约束这个硬制度,深入推进政务、法治、市场、开放环境建设,奋力创建全省优化营商环境先行区。

  记者:随着疫苗的出现,全球疫情已趋缓。但疫情对全球经济的影响却是深远的,国内中小企业恢复元气尚需时日,在保市场主体、保产业链供应链稳定工作任务中,今年又有哪些新规划?

  孙兵:面对疫后经济恢复重振的紧迫任务,我们坚持以实体经济为主抓手,以县域经济为主阵地,重点实施“四大工程”:

  实施企业提质工程,进一步优化“三级包联”服务,扶优扶强,支持一批企业销售收入冲刺百亿五十亿元、一批企业上市及并购融资、一批企业入选省级以上“隐形冠军”和“科技小巨人”;加快积聚、集群发展,培育一批大中小企业融通型互促、创新型发展的重点产业集群。

  实施技改提能工程,统筹推进180个1000万元以上的技改项目,全面完成沿江化工企业“关改搬转”任务,以“腾笼换鸟”实现“凤凰涅槃”。

  实施外贸提振工程,出台支持外贸产业高质量发展的实施意见,加大出口奖励、市场拓展、品牌建设、多元融资、人才引进等力度,推动荆门国际货运班列常态化运营,进一步畅通经济大循环。

  实施县域提升工程,出台关于推动县域经济高质量发展的实施意见,完善差异化发展体制机制,因地制宜打造“一县一品”“一业一品”,以县域兴、县域稳增强产业链供应链自主可控能力。

  记者:新形势下,区域招商引资工作已从比拼优惠政策转变为比拼区域产业配套优势招商。2021年或未来几年,贵市重点招商引资的产业或项目有哪些?有哪些重点打造的特色产业园?有哪些独特的区位资源禀赋或产业配套优势?

  孙兵:我们始终坚持招商引资“一号工程”不动摇,出台大抓实抓招商引资工作的意见、招商引资奖励办法、商务接待暂行办法、市级领导领衔招商工作方案等政策措施。

  在招商方向上,我市通用航空和新能源新材料产业入选湖北省十大重点产业,沙洋县新材料、绿色食品加工,钟祥市循环磷化工、农产品加工,京山市智能制造,东宝区绿色建材和装配式建筑、电子信息,荆门高新区·掇刀区循环化工、再生资源利用与环保、新能源动力电池等10个产业纳入省级重点成长型产业集群。我们将瞄准优势产业、主导产业,突出20个细分领域,积极引进一批头部企业、瞪羚企业、单项冠军和隐形冠军企业。

  在承载园区上,目前,荆门高新区跃居国家级高新区综合实力第53位,力争进入国家高新区第一方阵;支持4个省级开发区错位发展、提档升级;对20个专业园区推行“一园一主业”,打造一批专精特新的国家、省级产业园区和产业示范基地。

  在区域竞争优势上,荆门是全国文明城市、新兴工业城市、现代农业大市,拥有铁水公空管立体交通运输体系,是全国重要的石化产业基地、全省唯一的国家循环经济示范城市和通航产业综合示范区,建成了湖北最大的汽车轮胎、新能源汽车锂电池生产基地,跻身国家现代农业示范区、现代农业科技园区行列;已建立要素跟着项目走机制,实施了企业金融方舱、网上就业局、“标准地”出让等改革创新,形成了覆盖项目引进、落地到发展的全行业、全过程支持政策,拥有较为完善的产业生态体系。

  记者:产业链的完整度,已成为衡量一个地区投资环境和竞争力重要的因素。“十四五”期间,在区域产业结构调整、产业链搭建、补链强链固链等方面,会有哪些新举措或新规划?

  孙兵:全面提升产业链水平,是荆门融入新发展格局的必由之路。我们将紧扣供给侧结构性改革这一主线,不断做强产业链、供应链、价值链。

  瞄准“中高端”,改造提升建材、机电等“老字号”产业,深度开发化工、农产品加工等“原字号”产业,培育壮大高端装备制造、新能源新材料、再生资源利用与环保、生物医药、电子信息等产业等“新字号”产业,向高端化、集群化、信息化、绿色化方向发展。

  引进“全链条”,完善“1+3+5+N”产业链招商机制,围绕龙头企业招齐上游配套项目,立足产业生态招引补链延链和扩群抱团企业,推进装备制造、新能源新材料、再生资源利用与环保、绿色家居、电子信息、化工、农产品加工等主导产业全链条发展。

  建立“链长制”,出台主导产业“链长制”清单及管理办法,以荆门石化、长城汽车等行业领军企业为链长,带动产业链供应链上中下游和大中小企业整体配套、融通创新,实现产业链、创新链、人才链“三链”闭环融合发展,打造质量强市、制造强市,创建国家创新型试点城市。(记者 何芳)

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